Несмотря на принятые меры по совершенствованию проектиро­вания и строительного производства, продолжительность возведе­ния некоторых объектов превышала установленные нормы. Поэто­му постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О до­полнительных мерах по усовершенствованию капитального строи­тельства в целях ускорения научно-технического прогресса в народ­ном хозяйстве страны» была поставлена задача сократить минимум в два раза продолжительность инвестиционного цикла. В настоя­щее время длительность этого цикла — от утверждения задания на проектирование (в котором закладывается новая техника и техно­логия) до полного освоения объектов — при благоприятных усло­виях составляет 10... 12 лет, а при неблагоприятных достигает 15 лет и более.

Концентрация ресурсов и доведение продолжительности строи­тельства до уровня нормативной также не решает задачи сокраще­ния инвестиционного цикла в два раза. Для ускорения научно-технического прогресса требуется совмещение во времени всех стадий инвестиционного процесса, что возможно на практике только при условии создания комплексного органа управления этим процес­сом, возглавляемого генподрядной строительной организацией, ко­торой в оперативное подчинение переданы на правах субподряда проектировщики, поставщики оборудования, предприятия стройин- дустрии и которая выполняет часть функций заказчика. При созда­нии такого комплексного органа управления инвестиционным про­цессом появляется возможность после определения очередности возведения объектов разрабатывать единые планы и графики про- ектно-изыскательских и строительных работ на перспективу в 5... 10 лет. Следовательно, в условиях функционирования такого комплексного органа возможно совмещение проектных работ со строительством и таким образом существенное ускорение ввода объектов в эксплуатацию.