Жилищное строительство всегда было важнейшей частью социальной политики КПСС и нашего государства. За годы советской власти построено свыше 4000 млн. м2 жилой площади. Особенно активно жилищное строительство велось в послевоенное время. Начиная с 1956 г. каждое пятилетие жилья вводилось больше, чем за весь довоенный период. Так, например, в IX пятилетке объем строительства составил 544,8 млн. м2 жилой площади, в X — 527,3 млн м2, в XI—552,2 млн м2. Средний размер квартиры увеличился с 42 м2 в 1960 г. до 55 м2 в 1985 г. И тем не менее жилищный вопрос в нашей стране до сих пор не решен. Сказалось известное замедление темпов роста жилищного строительства в 70—80-е годы и заметное отставание от передовых стран по такому показателю, как число возводимых квартир иа 1000 жителей. Сегодня миллионы семей проживают в коммунальных квартирах или нуждаются в увеличении занимаемой жилой площади, велико число ветхих зданий.
Задача обеспечения каждой семьи благоустроенной квартирой или индивидуальным домом грандиозна по своим масштабам. Предстоит построить более 2 млрд м2 жилой площади, т. е. примерно половину того жилого фонда, который имелся в 1987 г. Помимо наращивания объемов строительства будет продолжено и качественное совершенствование жилища. В частности, предполагается более дифференцированный учет социально-демографических факторов, а это означает, что номенклатура типов квартир и домов должна быть существенно расширена в сравнении с действующей. Только при этом условии становится возможным рационально использовать жилой фонд и расселять различные семьи с учетом их структуры и образа жизни.